CAMEROUN - Annuaire Statistique du MINAS (2011)

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2011-08-16	2011-08-16	N/A

Interview face à face [f2f]
2.2- ORGANISATION DE L'ENQUETE
Pour mener à bien ces opérations de collecte de données sur le terrain, un personnel spécifique y a été affecté. Son organisation hiérarchique est la suivante : un directeur national, un directeur technique, des superviseurs, et des enquêteurs. Le directeur national et le directeur technique assurent, entre autres, la coordination des travaux de collecte de données au niveau national. Un ou plusieurs superviseurs (selon la taille en structures de la région et la dispersion des zones d'enquête) assurent la coordination des travaux de collecte dans chaque région. Ils sont chargés de la gestion administrative et financière de l'opération dans leur région. En outre, ils veillent au bon déroulement des travaux de collecte en assurant le suivi et l'encadrement des enquêteurs et en effectuant des descentes inopinées au sein des équipes chargées de la collecte dans leurs zones d'enquête. En plus des superviseurs, le personnel de la collecte dans chaque région est organisé en équipes.
Chaque équipe est constituée de deux à trois enquêteurs. Le superviseur a la charge d'une ou de plusieurs équipe et veille à la bonne réalisation des travaux de collecte de données auprès des structures. Plus spécifiquement, il veille à la complétude de la liste des structures reçue de la coordination de l'enquête, au bon déroulement des interviews dans les structures, à l'encadrement des enquêteurs, à la vérification des questionnaires et la garde du matériel et des équipements.
La collecte de données pour l'élaboration de l'Annuaire Statistique et de la Carte Sociale du MINAS s'étalera sur 15 à 20 jours. Votre travail dans chaque zone d'enquête se résume en deux grandes activités : conduire l'interview dans les structures et retrouver les nouvelles structures.
En effet, dans chacune des zones d'enquête, votre superviseur vous affectera un nombre de structures publiques ou privées après une première actualisation de la liste des structures (publiques et privées) reçue de la coordination. Cette première actualisation se fait en collaboration avec les responsables locaux du MINAS (délégués régionaux, délégués départementaux, chefs de centres sociaux, etc.). Vous aurez donc la charge de la deuxième actualisation de la liste des structures. A cet effet, vous procéderez comme suit :
ü à la fin de l'interview dans chacune des structures qui vous ont été affectées, vous demanderez au responsable s'il connait d'autres structures publiques ou privées dans la localité d'implantation (quartier/village, ville/arrondissement/ département, etc.) de sa structure. Notez les noms de toutes ces structures qu'il vous citera. Parcourez votre liste pour voir si elles s'y trouvent.
ü Pour chaque structure qui n'est pas sur votre liste, demandez ses contacts et communiquez ces informations à votre superviseur qui prendra soin de vérifier à son tour si la structure ne se trouve pas dans la liste des structures de votre région d'enquête. Si cette structure que vous avez présentée à votre superviseur ne se retrouve pas dans la liste des structures de votre région d'enquête, vous avez alors retrouvé une "nouvelle structure".

2.3- DEROULEMENT DE L'INTERVIEW
Conduire une interview avec succès ne doit pas être considéré comme un procédé mécanique. Chaque interview est une nouvelle source d'informations, il faut donc la rendre intéressante et agréable. L'art d'enquêter se développe avec la pratique, mais il existe certains principes de base que les enquêteurs doivent suivre pour mener à bien la collecte. Vous trouverez ici plusieurs directives générales pour apprendre comment établir de bons rapports avec les enquêtés et comment mener une interview réussie. Vous y trouverez également quelques conseils pour un bon déroulement de l'enquête et des informations relatives à la langue de l'interview.

2.3.1- Principes pour un bon déroulement de l'enquête
Pour accroître les chances de succès dans votre travail, assurez-vous du respect des six principes ci-dessous :
1. Ne jamais commencer les entretiens dans une zone d'enquête sans avoir rencontré les responsables du MINAS et éventuellement les autorités administratives.
2. Commencer les entretiens dans chaque zone d'enquête par les structures d'encadrement dont les responsables sont les plus disponibles, pouvant éventuellement vous faciliter la tâche auprès des autres structures d'encadrement.
3. Une mauvaise connaissance de votre sujet crée un doute chez les enquêtés et peut faire naître des réticences même chez ceux qui étaient disposés à coopérer. Assurez-vous que vous maîtrisez votre sujet.
4. Vous devez en permanence avoir une attitude de courtoisie et savoir vous intégrer dans votre milieu de travail. Ne faites surtout pas de promesses.
5. Le questionnaire est rédigé en français ou en anglais. Utilisez l'une des 2 langues officielles dans laquelle l'enquêté se sent le plus à l'aise.
6. Habillez-vous de manière décente et propre.
2.3.2- Conseils pour établir de bons rapports avec l'enquêté
La nécessité d'établir de bons rapports avec l'enquêté est une règle à observer.
En principe, l'enquêté et vous êtes généralement des étrangers l'un pour l'autre. Par conséquent, l'une de vos principales tâches est « d'établir la confiance». La première impression que l'enquêté aura de vous influera sur sa bonne volonté à coopérer à l'enquête. Assurez-vous que votre tenue est propre, correcte et votre attitude amicale, quand vous vous présentez.
Ø Faites dès le début une bonne impression
Quand vous abordez l'enquêté pour la première fois, faites votre mieux pour le mettre à l'aise. Avec quelques paroles bien choisies, vous pouvez mettre l'enquêté dans un état d'esprit favorable pour l'interview. Commencez l'entretien avec un sourire et une salutation en disant « Bonjour ou Bonsoir », puis présentez-vous.
Par exemple, une bonne présentation pourrait être :
« Bonjour, je m'appelle ___________________________. Je représente l'Institut National de la Statistique (en présentant votre badge). Vous avez dû entendre parler de l'opération statistique portant sur l'élaboration de l'Annuaire Statistique et la Carte Sociale du MINAS (en présentant votre lettre d'introduction auprès de la structure). L'opération concerne toutes les structures qui, comme la votre, œuvrent dans l'encadrement des populations cibles du MINAS et je voudrais vous entretenir à ce sujet ».
Ø Ayez toujours une approche positive
Remerciez l'enquêté de sa participation éventuelle aux enquêtes précédentes. Pour ce faire, vous pourrez, lui citer ces enquêtes en lui montrant à quoi elles ont servi. Par exemple, une bonne formulation pourrait être : « C'est grâce à votre collaboration ainsi que celle d'autres structures, à des enquêtes comme celle-ci, telles l'enquête sur les Enfants ayant Besoin de Mesures Spéciales de Protection (EBMSP) de 2009, que l'on a eu une meilleure connaissance de la situation de certaines structures d'encadrement publiques et des EBMSP ».
Dans tous les cas, n'adoptez jamais un air d'excuses, et n'utilisez pas des expressions telles que «Etes-vous trop occupé ? » ou « Pourriez-vous m'accorder quelques minutes ? » ou «Cela vous dérangerait-il de répondre à quelques questions ? ». De telles questions risquent d'entraîner un refus avant même de commencer. Dites plutôt à l'enquêté, « Je voudrais vous poser quelques questions » ou « Je voudrais vous parler quelques instants ».
Ø Répondez franchement aux questions de l'enquêté
Avant d'accepter d'être interviewé, l'enquêté peut vous poser quelques questions concernant l'enquête ou la façon dont sa structure a été identifiée pour être enquêtée. Soyez direct et aimable quand vous répondez. L'enquêté peut également s'inquiéter de la durée de l'interview. Donnez-lui des réponses claires sans manifester le moindre énervement. Ayez toujours sur vous votre carte nationale d'identité, votre badge ainsi que les lettres d'introduction dans les structures d'encadrement et n'hésitez pas à les présenter sur simple demande de vos interlocuteurs.
Ø Faites toujours preuve de sérieux pour votre travail en respectant strictement les dates et heures des rendez-vous convenus avec les responsables des structures. Si vous ne pouvez pas honorer un rendez-vous, vous devez le signaler à l'enquêté (responsable de la structure) avant la date du rendez-vous pour qu'il ne vous attende pas.

2.3.3- Conseils pour conduire l'interview
Ø Neutralité pendant toute l'interview
La plupart des gens sont polis et ont tendance à donner les réponses qu'ils pensent que vous souhaitez entendre. Par conséquent, il est très important que vous restiez absolument neutre pendant que vous posez les questions. Par l'expression du visage ou le ton de la voix, ne donnez jamais à penser à l'enquêté qu'il a fourni la réponse juste ou fausse à la question. Ne donnez jamais l'impression d'approuver ou de désapprouver une des réponses de l'enquêté.
Les questions sont toutes soigneusement formulées pour être neutres. Elles ne suggèrent pas qu'une réponse est plus probable ou préférable à une autre. Si vous ne lisez pas d'abord la question complète, vous pouvez détruire cette neutralité.
Si l'enquêté donne une réponse ambiguë, essayez d'approfondir de façon neutre, en posant les questions telles que : « Pouvez-vous expliquer un peu plus ? ».
Ø Suggestion des réponses aux enquêtés
Si la réponse d'un enquêté n'est pas pertinente, ne l'aidez pas en disant quelque chose comme « je suppose que vous voulez dire que … n'est-ce pas ? ». Très souvent, il sera d'accord avec votre interprétation de sa réponse, même si ce n'est pas le cas. Vous devez plutôt approfondir le problème de façon à ce que l'enquêté lui-même trouve la réponse pertinente.
En principe, vous ne devez jamais lire la liste des réponses codées à l'enquêté même s'il a des difficultés à répondre, car très souvent il sera d'accord avec votre proposition. Néanmoins vous devez le faire dans certains cas que le manuel précisera.
Ø Formulation et séquence des questions
La formulation des questions et leur séquence dans le questionnaire doivent en principe être respectées. Si l'enquêté a mal compris une question, vous devez répéter la question lentement et clairement. S'il persiste à ne pas comprendre, vous pouvez reformuler la question en prenant soin de ne pas modifier le sens de la question d'origine. Dans ce manuel, certaines questions ont été reformulées et vous devez en principe les administrer tel que le manuel l'exige.
Ø Traitement avec tact des enquêtés qui hésitent
Dans certains cas, l'enquêté dira simplement « je ne sais pas », donnera une réponse non pertinente, semblera s'ennuyer ou être désintéressé, contredira quelque chose qu'il a dite précédemment, ou encore refusera de répondre à la question. Dans de tels cas, il est de votre devoir de raviver son intérêt à la conversation. Par exemple, si vous sentez qu'il est intimidé ou effrayé, essayez de le mettre en confiance avant de poser la question suivante. Passez quelques instants à parler de choses sans rapport avec l'enquête (par exemple, sa ville ou son village, le temps, ses activités quotidiennes, etc.).
Si l'enquêté donne des réponses non pertinentes ou compliquées, ne l'arrêtez pas brusquement ou impoliment, mais écoutez ce qu'il a à dire. Puis, essayez de le guider doucement vers la question de départ. Une bonne ambiance doit être maintenue durant toute l'interview. On parvient à la meilleure ambiance pour une interview quand l'enquêté considère l'enquêteur comme une personne aimable, réceptive et sympathique qui ne l'intimide pas, et à qui il peut tout dire sans se sentir intimidé ou embarrassé.
Ø Idées préconçues
N'ayez pas d'idées préconçues sur les capacités et les connaissances de l'enquêté. Ne croyez pas, par exemple, que les personnes exerçant dans une structure donnée, ne peuvent pas réaliser certaines activités.
De plus, il faut vous souvenir que les divergences entre l'enquêté et vous peuvent influer sur l'interview. L'enquêté, qui croit que vous êtes en désaccord avec lui, peut avoir peur ou se méfier de vous. Vous devez toujours vous comporter et parler de façon à ce qu'il se sente à l'aise en parlant avec vous.
Ø Rythme de l'interview
Administrez posément les questions pour que l'enquêté comprenne bien ce qu'on lui demande. Après avoir posé une question, attendez et donnez-lui le temps de réfléchir. Si l'enquêté se sent bousculé ou si on ne lui permet pas de formuler sa propre opinion, il peut répondre « je ne sais pas » ou donner une réponse inexacte. Si vous pensez que l'enquêté répond sans réfléchir, simplement pour hâter l'interview, amenez-le avec tact à plus de coopération.
Ø Remplissage du questionnaire par l'enquêté
Certaines parties du questionnaire ont été transmises aux structures avant votre descente sur le terrain. Il s'agit des fiches individuelles reprenant la section 2 sur les caractéristiques du personnel et des tableaux sur les demandes de service (DS). Dans chaque structure, vous devez d'abord les récupérer.
Pour les fiches individuelles qui reprennent la section 2 sur les caractéristiques du personnel, vous devez les récupérer et vous assurer que chaque personnel de la structure a entièrement rempli sa fiche. Parcourez-les minutieusement pour vous assurer que TOUTES les questions sont BIEN REMPLIES OU RENSEIGNEES. En cas d'erreur, interpellez la personne concernée à compléter l'information. Après ce travail de vérification, gardez ces fiches sur vous pour faire des reports le soir quand vous serez rentré des structures et poursuivez l'interview avec les autres modules du questionnaire en interviewant le responsable de la structure. Ces fiches doivent être retournées au superviseur en même temps que les questionnaires pour lui permettre de faire facilement les vérifications. Il devra à son tour les retourner à la coordination avec les questionnaires.
Pour les modules sur les demandes de service (DS), vous devez vous assurer que chaque indicateur est bien renseigné. En cas d'erreur, interpellez le responsable à compléter l'information. S'il n'existe pas de données inscrivez 888 dans les bacs correspondants et faites des observations. Ces fiches doivent être retournées au superviseur en même temps que les questionnaires pour lui permettre de faire facilement les vérifications. Il devra à son tour les retourner à la coordination avec les questionnaires.
Exceptionnellement, il peut arriver que l'enquêté (responsable de la structure), pour des raisons de disponibilité, soit amené à remplir lui-même le questionnaire. Dans de tels cas, vous devez revenir avec lui sur l'ensemble du questionnaire pour, dans un premier temps, vous assurer qu'il a été rempli en entier, et dans un second temps, pour vous assurer de la bonne compréhension de toutes les questions renseignées par l'enquêté. Pour ce dernier point, vous pourrez par exemple, choisir un certain nombre de questions-test telles que : le type de structure, la fiche de demande de service correspondante à ce type de structure, etc.

Le questionnaire « Structures Publiques d'encadrement des cibles du MINAS » comporte quatre sections.
SECTION 1 : IDENTIFICATION
La section 1 permet de recueillir des informations sur la localisation géographique, le contact, le type, le nom et la qualité du responsable de la structure, du répondant ainsi que sur la collecte et l'exploitation du questionnaire.
SECTION 2 : OFFRE DE SERVICES
Elle vise à capter les aspects relatifs à l'offre des services de la structure, au personnel de la structure et au déploiement du personnel par rapport à l'organigramme. Elle est structurée autour des sous sections suivantes :
ü Caractéristiques et équipement de la structure ;
ü Profil socio démographique du personnel ;
ü Profil professionnel du personnel ;
ü Attentes du personnel.
SECTION 3 : BESOINS DE LA STRUCTURE
Cette section vise à recueillir les besoins exprimés par le responsable de la structure. Ils concernent le partenariat dans l'appui (technique, financier) à la réalisation des projets, les aides à apporter aux populations cibles du MINAS par la structure, le renforcement des effectifs du personnel et des capacités, le matériel et le financement des différentes activités de la structure.
SECTION 4 : DEMANDE DE SERVICE
Cette dernière section est présentée de façon spécifique à chaque type de structure publique rencontrée. Les informations collectées découlent des attributions assignées à chaque structure et permettent ainsi d'évaluer le niveau d'activités de la structure.

Le questionnaire « Structures Privées d'encadrement des cibles du MINAS » comporte dix sections.
SECTION 0 : INFORMATIONS GENERALES SUR LA COLLECTE ET LA SAISIE DE DONNEES
La section 0 permet de recueillir des informations sur le personnel ayant participé à la collecte et à la saisie de données.
SECTION 1 : IDENTIFICATION DE LA STRUCTURE
La section 1 permet de recueillir des informations sur la localisation géographique, le contact, le type, le nom et la qualité du responsable de la structure, du répondant ainsi que sur la collecte et l'exploitation du questionnaire.
SECTION 2 : INFORMATIONS SUR LE PROMOTEUR DE LA STRUCTURE
Cette section vise à recueillir quelques informations sociodémographiques sur le promoteur de la structure.
SECTION 3 : PROFIL DU PERSONNEL DE LA STRUCTURE
Cette section vise à recueillir quelques informations sociodémographiques sur le personnel de la structure.
SECTION 4 : FONCTIONNEMENT DE LA STRUCTURE
Ici, l'on saisit le régime de fonctionnement de la structure, la principale catégorie de personnes encadrées dans la structure, le domaine d'intervention de la structure, sa source de financement.
SECTION 5 : RESSOURCES MATERIELLES ET EQUIPEMENTS DE LA STRUCTURE
Sans avoir la prétention d'évaluer de manière exhaustive le patrimoine de la structure, cette section saisit quelques éléments de commodité dont elle dispose. Ainsi, elle permet de savoir les caractéristiques des locaux de la structure et la disponibilité de quelques éléments d'encadrement.
SECTION 6 : BESOINS DE LA STRUCTURE
Cette section vise à recueillir les besoins de la structure. Plus précisément, un accent est mis sur les besoins en équipements et en personnel.
SECTION 7 : PARTENARIAT
A travers cette section, l'on enregistre les renseignements sur les structures partenaires de la structure interviewée. On y saisit, en plus de l'identité de ces structures partenaires, les différents appuis sollicités et leurs coûts.
SECTION 8 : APPUIS REÇUS PAR LA STRUCTURE
Cette section donne une typologie des appuis reçus par la structure.
SECTION 9 : INFORMATIONS SUR LES PERSONNES ENCADREES PAR LA STRUCTURE
Cette section saisit les informations sur les cibles (clientèle) de la structure. Pour chaque type donc de personnel encadré par la structure, on aura les nombres, suivant certaines caractéristiques, notamment leur sexe, leur statut par rapport au régime de fonctionnement (internat, externat), leur nationalité, etc.